“看来老夫多虑了。”荀爽在朝廷当官多年，在这种文化下，很多思维一时也难以彻底扭转，不过，他的担忧并非没有道理，至少明面上看，大汉几家大的世家豪族只有荀家地位在上涨，别人都在下降。

百姓大会下院

上院作为一个专业机构，主要负责律法方面事务，这样一来，下会就成了吵架的地方，有些人甚至动手也不稀奇。

刘恢第一次听说以后，只是一笑置之。

“大统领，华夏现在已经有了国家安全部、情报部、参谋部、国防部，有必要设置安全顾问吗？”一名会员站起来问道。

“华夏制度在不断健全，大统领府未来的事情之一主要是制定国家战略，对于华夏而言，国家安全问题，远不是我们所想象的军事安全。

军事、政治、经济、文化、科技等都涉及到国家安全。

因此，大统领府需要一个人来协调各方，协助我本人处理相关事情。”

“费用会增加多少？大统领曾经发过一篇文章来阐述，阐述华夏政府的费用来源，里面一段话我印象很深，里面好像是这样说的：华夏没有公费，只有华夏百姓缴纳的税收，因此，我们要让所有一分钱公开透明用到实处。”

刘恢回答道，“华夏国家安全顾问相当于大统领安全事务方面助手，整个机构目前定的是十三个人，其中十个人都是各个领域的学者，他们只能拿到一定的俸禄，十个人大约相当于同岗位三个人俸禄，加上秘书两个人，实际俸禄支出为：一级俸禄三人，他们是十名学者，二级俸禄一人，他是华夏安全顾问，五级俸禄两人，他们是秘书。”

有一个人站了起来，“大统领，华夏安全顾问这个位置事关重大，荀攸原本是何进的属下，何进多次陷害大统领，少不了他的谋划，后来投靠袁绍，进入华夏才两年多，他真的能担任这一个重要职务吗？”

刘恢长舒一口气，从桌子下面拿出一个包，他打开了包。

“这里有份文件，此前一直并未对外公开，里面有荀攸这些年的详情。”

刘恢把一个文件袋交给了对方。

刘恢接着说道，“荀攸在何进时已经暗中加入了华夏，受我的直接指挥，后来，我让他加入了袁绍阵营。

多年来，他做事兢兢业业，很好完成了自己工作，协助我们完成了既定战略目标。

两年多前，跟随诸侯进入贵霜帝国，兵不血刃助我们拿下贵霜帝国的土地，使得华夏获得了一个巨大粮仓，同时，让华夏西南屏障更加稳固，因为我们有了更深的战略纵深。”

众人听完刘恢的介绍，看完上面的材料和记录，大家才真正清楚，荀攸原来在敌营多年，难怪刘恢对其如此信任。

“大统领，这些材料能公开吗？如果不公开，报纸舆论必然会指责于您。”一名会员站起来说道。

对于他们来说，追求的就是透明公开，在下会这些人看来，只有透明公开，才会减少蝇营狗苟的事情。

刘恢微笑着说道，“从提议荀攸担任华夏安全顾问那一刻，我就想到过公开这一切，不公开的话，我们如何说服华夏几千万人？”

审配站了起来，“大统领，国家安全顾问责任重大，根据华夏法律，如果他一旦出现对华夏国家不利的事情，大统领也是要承担责任的。”